實(shí)施全面超低排放改造是當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的熱點(diǎn)問(wèn)題，全國(guó)229家鋼鐵企業(yè)6.2億噸粗鋼產(chǎn)能已經(jīng)完成或正在實(shí)施超低排放改造。根據(jù)總體進(jìn)展，2022年底前重點(diǎn)區(qū)域基本完成改造，2025年前全國(guó)80%產(chǎn)能完成改造。7月17日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)何文波在2021（第十二屆）中國(guó)鋼鐵節(jié)能減排論壇上認(rèn)為，我國(guó)鋼鐵行業(yè)如此巨大的超低排放改造工程必然伴隨著困難與風(fēng)險(xiǎn)，不可能一帆風(fēng)順。
何文波擔(dān)心的是，隨著鋼鐵行業(yè)超低排放改造工作的全面鋪開(kāi)，各種矛盾和問(wèn)題也隨之出現(xiàn)：一是部分鋼鐵企業(yè)存在采用不成熟治理技術(shù)、環(huán)保管理意識(shí)薄弱、排污許可落實(shí)不到位等問(wèn)題。二是非重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)整體改造較慢。三是部分企業(yè)對(duì)評(píng)估監(jiān)測(cè)嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足，第三方把關(guān)不嚴(yán)，評(píng)估監(jiān)測(cè)走過(guò)場(chǎng)，觸碰法律底線(xiàn)等。
當(dāng)前，我國(guó)鋼鐵工業(yè)正在引領(lǐng)世界鋼鐵綠色革命，執(zhí)行著世界上最嚴(yán)格的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)要求，打造全球鋼鐵工業(yè)低碳發(fā)展示范，積極實(shí)踐氫冶金等低碳冶煉技術(shù)。安陽(yáng)鋼鐵股份有限公司副總經(jīng)理劉永民表示，我國(guó)鋼鐵行業(yè)超低排放改造技術(shù)路線(xiàn)關(guān)鍵點(diǎn)：治理技術(shù)路線(xiàn)、工藝方案的選擇是重中之重，因?yàn)槠錄Q定了投資、運(yùn)行成本、減排效果以及對(duì)污染源控制治理的前瞻性。而且，我國(guó)鋼鐵行業(yè)超低排放改造難點(diǎn)：無(wú)組織排放的控制，因?yàn)闊o(wú)組織排放點(diǎn)多、面廣量大、缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)、單個(gè)減排效果不好。
何文波強(qiáng)調(diào)，碳中和、低碳減排是環(huán)保市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)，減污降碳靠綜合治理、靠機(jī)制引導(dǎo)，更要靠技術(shù)創(chuàng)新。在決定我國(guó)鋼鐵未來(lái)的關(guān)鍵、前沿技術(shù)大規(guī)模開(kāi)發(fā)上，一定要走協(xié)同創(chuàng)新之路，特別是在關(guān)鍵低碳冶金技術(shù)方面，要在研發(fā)組織上實(shí)現(xiàn)變革和突破。“目前，我國(guó)鋼鐵全行業(yè)正在全面部署和大力推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，不管有多少路徑，根本上還是要在技術(shù)進(jìn)步上謀出路，但最終解決問(wèn)題還是要靠在研究與開(kāi)發(fā)上下功夫，在技術(shù)創(chuàng)新上取得新突破。”何文波表示。
碳達(dá)峰、碳中和路徑對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響很大，需要政策、市場(chǎng)和技術(shù)三力驅(qū)動(dòng)，催生能源技術(shù)革命，重塑我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展新格局。同時(shí)，作為碳排放重點(diǎn)行業(yè)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)全面實(shí)現(xiàn)超低排放改造必須高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、大決心、大管理、大收益。“實(shí)現(xiàn)碳中和、碳達(dá)峰是國(guó)家、企業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)，而打造減排降碳新業(yè)態(tài)、新模式是企業(yè)發(fā)展新高點(diǎn)，必須算好新能源項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)賬、用電成本降本賬、碳中和環(huán)保賬。”新疆金風(fēng)科技股份有限公司碳中和事業(yè)部總經(jīng)理孟慶順認(rèn)為。
事實(shí)上，我國(guó)鋼鐵行業(yè)達(dá)到超低排放不是終點(diǎn)，而是一個(gè)新起點(diǎn)。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書(shū)記、總工程師，俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士李新創(chuàng)介紹，我國(guó)鋼鐵行業(yè)“十四五”減污降碳規(guī)劃思路：一是建立減污降碳協(xié)同管理機(jī)制，二是推進(jìn)重點(diǎn)協(xié)同減污降碳任務(wù)，三是開(kāi)展減污降碳動(dòng)態(tài)評(píng)估、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
李新創(chuàng)明確表示，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)硬仗。他分析，我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和“雙碳”目標(biāo)提出“從相對(duì)約束到絕對(duì)約束”新要求，長(zhǎng)期來(lái)看我國(guó)鋼材需求量將呈現(xiàn)緩慢下降態(tài)勢(shì)。在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)引領(lǐng)下，我國(guó)鋼材中長(zhǎng)期需求量將于“十四五”期間達(dá)峰，但仍持續(xù)保持在高水平。“我國(guó)鋼材消費(fèi)快速增長(zhǎng)將導(dǎo)致粗鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)，不利于碳達(dá)峰目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”李新創(chuàng)強(qiáng)調(diào)。
昆岳互聯(lián)環(huán)境技術(shù)（江蘇）有限公司總裁助理周必華認(rèn)為，《鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰及降碳行動(dòng)方案》已經(jīng)形成修改完善稿，鋼鐵行業(yè)作為工業(yè)重要領(lǐng)域，不但是能源消費(fèi)大戶(hù)，而且還是二氧化碳排放大戶(hù)，目前正面臨巨大的環(huán)保壓力，必須走“脫碳化”發(fā)展道路。
7月16日，全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)上線(xiàn)交易，雖然從電力行業(yè)開(kāi)始，但并不會(huì)止步于此。據(jù)介紹，國(guó)家發(fā)展改革委正在研究制定分行業(yè)配額分配方案，在發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)健康運(yùn)行以后，進(jìn)一步擴(kuò)大碳市場(chǎng)覆蓋行業(yè)范圍。
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)孫楨提醒：作為全國(guó)碳市場(chǎng)的重要領(lǐng)域，鋼鐵行業(yè)和相關(guān)企業(yè)應(yīng)提前做好研判，深入了解工作程序，全面細(xì)致積極做好納入準(zhǔn)備工作。
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