中國各部委近期密集召開年度工作會議。從中，2025年中國經(jīng)濟(jì)政策幾大著力點清晰可見。
宏觀政策加力
財政政策“更加積極”，貨幣政策“適度寬松”，去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放出明確的宏觀政策加力信號。
在此背景下，全國發(fā)展和改革工作會議將“加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)”置于2025年重點工作之首。國家發(fā)改委提出，實施好更加積極有為的宏觀政策，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。
為實施更加積極的財政政策，全國財政工作會議作出安排：提高財政赤字率，加大支出強(qiáng)度、加快支出進(jìn)度；安排更大規(guī)模政府債券，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)提供更多支撐。2025年中國人民銀行工作會議則表示，實施適度寬松的貨幣政策，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境，并提及“擇機(jī)降準(zhǔn)降息”。
提振消費加碼
國內(nèi)需求不足，是眼下中國經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)。大力提振消費，成為今年中國經(jīng)濟(jì)工作重點。
據(jù)官方數(shù)據(jù)，“以舊換新”等政策帶動中國汽車、家電、家裝廚衛(wèi)等相關(guān)產(chǎn)品銷售額超1.3萬億元(人民幣，下同)。這將繼續(xù)成為中國新一年擴(kuò)內(nèi)需、促消費的重要抓手，多個部委均作出相關(guān)部署。
如全國發(fā)展和改革工作會議表示，加力做好“兩新”工作，實施提振消費專項行動，推動消費擴(kuò)量提質(zhì)增效。全國商務(wù)工作會議提出，加力擴(kuò)圍實施消費品以舊換新。全國財政工作會議也表示，加大消費品以舊換新支持力度。
相關(guān)措施正在落地。商務(wù)部等部門近日發(fā)文，明確2025年消費者購買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)，以及12類家電產(chǎn)品可獲得補貼。
穩(wěn)住樓市股市
中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“穩(wěn)住樓市股市”。兩個與普通民眾密切相關(guān)的市場怎么穩(wěn)，受到廣泛關(guān)注。
全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議表示，2025年將持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。在需求側(cè)，把“四個取消、四個降低、兩個增加”各項存量政策和增量政策堅決落實到位，大力支持剛性和改善性住房需求；在供給側(cè)，商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，同時增加保障性住房供給。
中國證監(jiān)會2025年系統(tǒng)工作會議亦要求堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，全力形成并鞏固市場回穩(wěn)向好勢頭。會議提出，會同中國人民銀行更好發(fā)揮2項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具效用，加強(qiáng)戰(zhàn)略性力量儲備和穩(wěn)市機(jī)制建設(shè)。
這兩項結(jié)構(gòu)性貨幣工具自去年下半年創(chuàng)設(shè)以來，正持續(xù)為穩(wěn)住股市提供助力。據(jù)官方數(shù)據(jù)，截至2024年末，證券、基金、保險公司互換便利累計操作超過1000億元，金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)和超過700家上市公司或者是主要股東簽訂了股票回購、增持貸款合同，金額超過300億元，2024年全市場披露回購、增持計劃上限接近3000億元。
力挺科技創(chuàng)新
中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署今年重點任務(wù)時提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是其中重點。全國工業(yè)和信息化工作會議提及，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，擴(kuò)大北斗應(yīng)用規(guī)模。因地制宜建設(shè)低空信息基礎(chǔ)設(shè)施。開展未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)“揭榜掛帥”，制定出臺生物制造、量子產(chǎn)業(yè)、具身智能、原子級制造等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展政策。
資金保障方面，各方給予力挺。如全國財政工作會議明確，著力提升科技創(chuàng)新能力，全力支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入實施專精特新中小企業(yè)獎補政策。
此外，國家金融監(jiān)管總局2025年監(jiān)管工作會議提出，積極服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，完善投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策。證監(jiān)會也表示，研究制定更好支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策安排，深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所改革。
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