隨著相關部門一攬子行動舉措的落地，國資央企加速布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，今年新增的大部分投資都流向了新領域新賽道。其中，在一些重點領域，央企投資并購動作頻頻，國字頭基金也加大投入力度，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進一步打開。
加快種子行業(yè)并購整合，完成上市公司豐樂種業(yè)的控股收購；打造高標準制種基地，開展不育系技術研究示范，建成“國投種業(yè)玉米種子產(chǎn)業(yè)互聯(lián)平臺”；加強對擁有核心技術的性狀公司投資覆蓋，截至目前獲得國內(nèi)糧食領域25張安全證書中的17張……今年入圍國資委首批啟航企業(yè)以來，國投種業(yè)突破不斷，全力構建良田良種、良機良法的產(chǎn)業(yè)集群。
這是國資央企加快布局新領域新賽道、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一個縮影。去年以來，圍繞新一代移動通信、人工智能、生物技術、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，未來信息等未來產(chǎn)業(yè)，國務院國資委啟動實施央企產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動，并在今年3月底遴選確定了首批啟航企業(yè)，在5、6月連續(xù)啟動第二批、第三批中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設。
政策引導下，央企投入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的力度顯著增強。據(jù)了解，按照國資委加快提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比的考核要求，央企紛紛結合自身實際制定了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的詳細方案，擴大投資成為關鍵詞。
以南方電網(wǎng)為例，與去年投資計劃相比，今年固定資產(chǎn)投資安排同比增長23.5%，新增投資主要用于大力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和新領域新賽道拓展。據(jù)南方電網(wǎng)公司戰(zhàn)略規(guī)劃部介紹，公司將聚焦抽水蓄能、綜合能源、電動汽車充換電等業(yè)務，加快產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。同時，重點突破新型儲能、虛擬電廠等尚處在成長初期的業(yè)務，并加大對大數(shù)據(jù)與人工智能等孵化期業(yè)務的支持力度。預計2024年，公司首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資超過380億元。
從整體來看，2023年央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長32.1%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收占比提升了3個百分點。今年一季度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資總額則同比增長了42.9%。預計到2025年，央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入占比將達到35%。
“新興產(chǎn)業(yè)具有技術更迭快、產(chǎn)業(yè)發(fā)展快等特點，要求國有企業(yè)早投資、早布局、搶占先機。目前央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是比較快的，但要在未能形成競爭優(yōu)勢的領域，從零開始布局是有一定難度的。”有業(yè)內(nèi)人士直言。
對此，國資委鼓勵央企靈活運用并購重組、上市融資、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、聯(lián)合攻關等方式發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
一些央企已有動作。例如，華潤投資并購獲得長電科技的實控權，拓展集成電路封測領域業(yè)務；中國電信控股的中電信量子集團通過定增“入主”國盾量子，搶抓開辟量子技術未來產(chǎn)業(yè)新賽道的機遇。
國有資本投資運營公司也積極發(fā)揮長期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本的作用，開辟新領域新賽道。國投集團2024年計劃新增投資的63%用于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時通過基金投資，涉足量子科學、人工智能、未來網(wǎng)絡、生命健康、新能源、新材料、空天海洋等未來產(chǎn)業(yè)，投資了細分領域的近30家企業(yè)，實現(xiàn)了前沿材料、基因治療、激光制造、礦產(chǎn)資源開發(fā)等方向與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局密切聯(lián)動。
“截至目前，國投系基金規(guī)模超過2000億元，累計支持‘卡脖子’關鍵技術項目280余個，支持專精特新企業(yè)項目近400個，國家級‘小巨人’企業(yè)項目250余個。”國投集團有關負責人介紹說。
不過，在加大力度發(fā)展的過程中，企業(yè)也要考慮到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點。“當前央企發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)考核的針對性還不強，激勵的方式還不夠精準。”中智管理咨詢有限公司研究院副院長陳和午建議，優(yōu)化央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)考核評價體系，針對性實施“一業(yè)一策”“一企一策”考核，同時可按照關鍵節(jié)點實施中長周期考核，不局限于傳統(tǒng)的年度短期考核方式。此外，加快打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新聯(lián)合體升級版，在政策、創(chuàng)新、機制、平臺、人才、生態(tài)等方面重點發(fā)力，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務鏈、人才鏈的全面融通。
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