中國(guó)外交部已于4月22日宣布，應(yīng)中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅邀請(qǐng)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯將于24日至26日訪華。當(dāng)日，外交部北美大洋洲司負(fù)責(zé)人就此向媒體做了背景吹風(fēng)，介紹了訪問(wèn)相關(guān)情況。
美大司負(fù)責(zé)人表示，布林肯國(guó)務(wù)卿此次訪華，是中美落實(shí)兩國(guó)元首舊金山會(huì)晤，保持對(duì)話、管控分歧、推進(jìn)合作、加強(qiáng)國(guó)際事務(wù)協(xié)調(diào)的一部分。雙方一直就此次訪問(wèn)保持溝通。4月2日，拜登總統(tǒng)同習(xí)主席通話時(shí)表示，希望安排布林肯國(guó)務(wù)卿訪華。中方對(duì)此表示歡迎。
去年11月，中美元首在舊金山舉行歷史性會(huì)晤，達(dá)成一系列重要共識(shí)和成果，開(kāi)辟了面向未來(lái)的“舊金山愿景”。年初習(xí)近平主席同拜登總統(tǒng)就中美建交45周年互致賀信，3月27日集體會(huì)見(jiàn)美工商界和戰(zhàn)略學(xué)術(shù)界代表，4月2日應(yīng)約同拜登總統(tǒng)通電話。在兩國(guó)元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中美關(guān)系呈現(xiàn)止跌企穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，兩國(guó)關(guān)系中的消極因素也很突出。美方頑固推進(jìn)遏華戰(zhàn)略，不斷采取干涉中國(guó)內(nèi)政、抹黑中國(guó)形象、損害中方利益的錯(cuò)誤言行，對(duì)此我們予以堅(jiān)決反對(duì)反制。
相互尊重、和平共處、合作共贏，始終是中方看待和處理中美關(guān)系的根本原則。以和為貴、以穩(wěn)為重、以信為本，是中方處理今年中美關(guān)系的遵循。對(duì)布林肯國(guó)務(wù)卿此次訪問(wèn)，中方主要聚焦五大目標(biāo)。
第一，樹(shù)立正確認(rèn)知。這始終是中美關(guān)系必須扣好的“第一粒紐扣”。中美到底是伙伴還是對(duì)手，這是一個(gè)根本性的問(wèn)題，不能犯顛覆性錯(cuò)誤。我們始終認(rèn)為，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)不是這個(gè)時(shí)代的底色，也解決不了中美兩國(guó)和世界面臨的問(wèn)題。中美兩個(gè)大國(guó)，不能不來(lái)往、不打交道，更不能沖突對(duì)抗。中美關(guān)系應(yīng)該穩(wěn)下來(lái)，好起來(lái)，沿著穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的道路向前走。同時(shí)，中國(guó)有必須維護(hù)的利益、必須捍衛(wèi)的原則、必須堅(jiān)守的底線。拜登總統(tǒng)多次重申美國(guó)不尋求進(jìn)行“新冷戰(zhàn)”，不尋求改變中國(guó)體制，不尋求遏制中國(guó)發(fā)展，不尋求通過(guò)強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó)，不支持“臺(tái)獨(dú)”，無(wú)意同中國(guó)發(fā)生沖突，以及不尋求同中國(guó)“脫鉤”等。我們敦促美方將拜登總統(tǒng)上述承諾落到實(shí)處，同中方一道，將“舊金山愿景”變成實(shí)景，而不是繼續(xù)以“競(jìng)爭(zhēng)”之名行對(duì)華圍堵遏制打壓之實(shí)。雙方外交團(tuán)隊(duì)將在已經(jīng)達(dá)成的相互尊重、和平共處、保持溝通、防止沖突、恪守聯(lián)合國(guó)憲章、在有共同利益的領(lǐng)域開(kāi)展合作、負(fù)責(zé)任地管控雙邊關(guān)系中的競(jìng)爭(zhēng)因素7點(diǎn)共識(shí)基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行中美關(guān)系指導(dǎo)原則磋商。
第二，加強(qiáng)對(duì)話。舊金山會(huì)晤以來(lái)，中美在各層級(jí)各領(lǐng)域開(kāi)展了一系列重要接觸，雙方外交安全、經(jīng)貿(mào)財(cái)金、氣候變化以及執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、文化等部門(mén)負(fù)責(zé)人通過(guò)訪問(wèn)、會(huì)晤、通話、工作組會(huì)議等方式保持互動(dòng)，兩軍恢復(fù)溝通。舊金山會(huì)晤建立或重啟的20多個(gè)機(jī)制性磋商持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。中方對(duì)話溝通的大門(mén)始終是敞開(kāi)的。同時(shí)美方必須認(rèn)識(shí)到，不能為溝通而溝通，不能說(shuō)一套做一套，更不要幻想從所謂“實(shí)力地位”出發(fā)同中方打交道。所謂的美盟體系是冷戰(zhàn)時(shí)期的產(chǎn)物，體現(xiàn)的是過(guò)時(shí)的冷戰(zhàn)思維和你輸我贏的零和博弈理念。美方沉迷于裹挾盟友搞反華小圈子，完全是逆潮流而動(dòng)，不得人心，也沒(méi)有出路。
第三，有效管控分歧。中美過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)都會(huì)存在分歧，但不能讓分歧主導(dǎo)中美關(guān)系，必須對(duì)中美關(guān)系堅(jiān)持全過(guò)程管理。美方尤其不能觸碰中方在臺(tái)灣、民主人權(quán)、道路制度、發(fā)展權(quán)利等問(wèn)題上的紅線。中方維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的決心和意志堅(jiān)定不移，將重點(diǎn)就臺(tái)灣、經(jīng)貿(mào)科技、南海等問(wèn)題闡明嚴(yán)正立場(chǎng)、提出明確要求。
臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線。臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政。“臺(tái)獨(dú)”和臺(tái)海和平水火不容。臺(tái)海和平穩(wěn)定面臨的最大威脅是“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力分裂活動(dòng)和外部縱容支持，我們絕不會(huì)聽(tīng)之任之。中方堅(jiān)決反對(duì)美方近期在臺(tái)灣問(wèn)題上的錯(cuò)誤言行，敦促美方恪守一個(gè)中國(guó)和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，把拜登總統(tǒng)不支持“臺(tái)獨(dú)”的表態(tài)落實(shí)到行動(dòng)上，反對(duì)“臺(tái)灣獨(dú)立”，停止武裝臺(tái)灣，停止干涉中國(guó)內(nèi)政，支持中國(guó)的和平統(tǒng)一。
美國(guó)針對(duì)中國(guó)的經(jīng)貿(mào)科技打壓措施變本加厲，在出口管制、投資審查、單邊制裁方面不斷采取新的措施，嚴(yán)重?fù)p害中方利益。這不是去風(fēng)險(xiǎn)，而是制造風(fēng)險(xiǎn)。美方拋出的所謂“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”，看似是經(jīng)濟(jì)概念，實(shí)質(zhì)是虛假敘事，背后包藏的是遏制打壓中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的禍心，旨在為本國(guó)謀求更有利競(jìng)爭(zhēng)地位和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，是赤裸裸的經(jīng)濟(jì)脅迫和霸道霸凌。近年來(lái)，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品等產(chǎn)品出口增多，這是國(guó)際分工和市場(chǎng)需求的結(jié)果，有利于推動(dòng)世界綠色發(fā)展。美國(guó)上屆政府啟動(dòng)對(duì)華301調(diào)查并對(duì)華加征關(guān)稅，已被世貿(mào)組織裁定違反世貿(mào)規(guī)則，受到眾多世貿(mào)成員的反對(duì)。美方出于國(guó)內(nèi)政治需要發(fā)起新的301調(diào)查，是一錯(cuò)再錯(cuò)。各國(guó)的國(guó)家安全關(guān)切必須正當(dāng)合理且有邊界。我們堅(jiān)決反對(duì)美方將經(jīng)貿(mào)科技問(wèn)題政治化，也正告美方，打壓中國(guó)科技就是遏制中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展，剝奪中國(guó)人民的正當(dāng)發(fā)展權(quán)利，中方必將堅(jiān)決應(yīng)對(duì)。
中方堅(jiān)決反對(duì)美方插手南海問(wèn)題，挑撥中國(guó)和東盟關(guān)系。中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)，愿意繼續(xù)通過(guò)對(duì)話協(xié)商與有關(guān)當(dāng)事方妥善處理涉海問(wèn)題，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。同時(shí)，中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益不容侵犯，中國(guó)維護(hù)自身合法權(quán)利的決心意志堅(jiān)定不移。中美已建立海上事務(wù)和亞太事務(wù)磋商機(jī)制，雙方可以繼續(xù)對(duì)話。但美國(guó)不是南海問(wèn)題當(dāng)事方，不應(yīng)該介入，更不要攪局。
第四，推進(jìn)互利合作。一段時(shí)間來(lái)，雙方在禁毒、執(zhí)法、科技、人工智能、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、氣變等領(lǐng)域取得了一些進(jìn)展。兩國(guó)直航航班增加，工商界和地方省州往來(lái)密切，青少年交流活躍，文體互動(dòng)熱絡(luò)，大熊貓保護(hù)合作有序推進(jìn)。這些充分說(shuō)明，中美有著廣泛的共同利益，可以互利共贏，也充分說(shuō)明中美關(guān)系的希望在人民、基礎(chǔ)在民間、未來(lái)在青年、活力在地方。
芬太尼不是中國(guó)的問(wèn)題，也不是中國(guó)造成的問(wèn)題，但我們沒(méi)有袖手旁觀，愿意向美國(guó)人民提供幫助。舊金山會(huì)晤以來(lái)，中方言出必行，中美禁毒合作取得了進(jìn)展，中方也為此作出了巨大努力。美方應(yīng)對(duì)等解決中方關(guān)切。
第五，共同承擔(dān)大國(guó)責(zé)任。中美同為安理會(huì)常任理事國(guó)，對(duì)維護(hù)國(guó)際和平與安全負(fù)有特殊責(zé)任。中方在中東、烏克蘭、朝鮮半島等熱點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)揮著建設(shè)性、負(fù)責(zé)任的大國(guó)作用，我們希望美方同樣如此。
國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)在安理會(huì)獨(dú)家否決巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)正式成員國(guó)感到極為不滿(mǎn)和失望。巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)正式成員國(guó)不應(yīng)是巴以談判的結(jié)果，而是給予巴勒斯坦平等的談判條件，是邁向兩國(guó)方案的重要一步。在遵守國(guó)際法和安理會(huì)規(guī)則方面，美國(guó)沒(méi)有例外和特權(quán)，應(yīng)該放下唯我獨(dú)尊的霸權(quán)心態(tài)。美方應(yīng)該和其他成員國(guó)一道，履行應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任，支持安理會(huì)2728號(hào)決議，推動(dòng)盡快在加沙地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面停火，拯救巴勒斯坦人民于水火之中。中方將就此向美方提出明確要求。
烏克蘭危機(jī)存在進(jìn)一步惡化升級(jí)的危險(xiǎn)，應(yīng)該推動(dòng)降溫，通過(guò)談判，而不是由槍炮來(lái)結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。政治解決不是讓誰(shuí)贏誰(shuí)輸，而是讓和平勝出。中國(guó)不是烏克蘭危機(jī)的制造者和當(dāng)事方，始終秉持客觀公正立場(chǎng)，積極勸和促談，推動(dòng)政治解決，將繼續(xù)為此發(fā)揮建設(shè)性作用。美方需要切實(shí)反思自身在烏克蘭危機(jī)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，不要做拱火澆油、借機(jī)漁利的事情，不得攻擊抹黑中俄正常的國(guó)家關(guān)系，挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗，更不得對(duì)華抹黑詆毀、甩鍋推責(zé)。美方還應(yīng)立即停止對(duì)中國(guó)企業(yè)和個(gè)人濫施單邊制裁。烏克蘭問(wèn)題不是中美之間的問(wèn)題，美方也不要把它變成中美之間的問(wèn)題。
在被問(wèn)及如何看待美近日同日本、菲律賓舉行領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等消極動(dòng)向時(shí)，美大司負(fù)責(zé)人表示，中方已就美近期針對(duì)中國(guó)推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”，在中國(guó)周邊采取一系列涉華錯(cuò)誤言行表明嚴(yán)重關(guān)切。美方在菲律賓部署中程導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)，加劇地區(qū)緊張局勢(shì)，增加誤解誤判風(fēng)險(xiǎn)。美英澳拼湊的“三方安全伙伴關(guān)系”，執(zhí)意在地區(qū)進(jìn)行核潛艇開(kāi)發(fā)，引發(fā)嚴(yán)重核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，加劇軍備競(jìng)賽。亞太地區(qū)不是誰(shuí)的后花園，不應(yīng)該成為大國(guó)角斗場(chǎng)。我們敦促美方切實(shí)尊重他國(guó)安全關(guān)切和地區(qū)國(guó)家維護(hù)和平穩(wěn)定的努力，摒棄冷戰(zhàn)思維，停止制造軍事緊張和陣營(yíng)對(duì)抗，停止在中國(guó)周邊拼湊反華遏華“小圈子”。
針對(duì)美方聲稱(chēng)將在此訪中就人權(quán)問(wèn)題表達(dá)關(guān)切，美大司負(fù)責(zé)人表示，涉疆、涉藏、涉港問(wèn)題都是中國(guó)內(nèi)政，與所謂人權(quán)無(wú)關(guān)，美方不得以人權(quán)為借口干涉中國(guó)內(nèi)政。人權(quán)不是哪個(gè)國(guó)家的專(zhuān)利。一國(guó)人權(quán)怎么樣，各自人民最有發(fā)言權(quán)。美方應(yīng)該首先正視自身人權(quán)問(wèn)題，沒(méi)有資格對(duì)他國(guó)指手畫(huà)腳。
在談到中國(guó)社會(huì)高度關(guān)注的美方盤(pán)查滋擾甚至遣返中國(guó)留學(xué)生問(wèn)題時(shí)，美大司負(fù)責(zé)人表示，美方不斷泛化國(guó)家安全概念，在沒(méi)有確切證據(jù)的情況下隨意對(duì)中國(guó)留學(xué)生取消簽證、禁止入境、強(qiáng)制遣返，給當(dāng)事人造成極大傷害，美一些機(jī)場(chǎng)的“小黑屋”成為中國(guó)留學(xué)生的“噩夢(mèng)”，同美方便利和支持兩國(guó)人文交流的表態(tài)南轅北轍。中方將繼續(xù)敦促美方停止毒化兩國(guó)民意環(huán)境，停止阻撓兩國(guó)人民友好交流，糾正錯(cuò)誤做法，對(duì)有關(guān)案件進(jìn)行徹查，還受害者一個(gè)說(shuō)法。中國(guó)政府執(zhí)政為民，將繼續(xù)采取措施，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)公民正當(dāng)合法權(quán)益。
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