“行業(yè)要健康發(fā)展，依法自律很關(guān)鍵。”7月26日，在第八屆陜晉川甘（云貴渝寧青新）建筑鋼企高峰論壇上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委常委、副會(huì)長唐祖君在致辭中指出。他表示，鋼鐵行業(yè)目前面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加強(qiáng)行業(yè)自律勢在必行。
鋼鐵行業(yè)目前面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
直言“這兩年鋼鐵企業(yè)日子都不怎么好過”的唐祖君通過數(shù)據(jù)分析介紹了鋼鐵行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。從去年4月份開始，鋼鐵企業(yè)營業(yè)收入不斷下滑，盈利水平大幅下降。去年7、8、9三個(gè)月連續(xù)虧損。去年協(xié)會(huì)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)會(huì)員企業(yè)營業(yè)收入下降6.35%，利潤下降72.27%。從國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)看，去年黑色金屬冶煉和壓延加工行業(yè)經(jīng)營狀況下降的幅度更大，營業(yè)收入下降9.8%，利潤下降91.3%。
今年上半年，我國經(jīng)濟(jì)總體恢復(fù)向好。從鋼鐵行業(yè)來看，上半年，全國粗鋼產(chǎn)量53564萬噸，同比增長1.3%，生鐵產(chǎn)量45156萬噸，同比增長2.7%，鋼材產(chǎn)量67655萬噸，同比增長4.4%。協(xié)會(huì)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)的生鐵、粗鋼、和鋼材產(chǎn)量增幅分別為5.5%、3.6%、4.7%，均高于全國平均水平。
他指出，上半年鋼鐵產(chǎn)量增加并不是國內(nèi)有需求，是出口大幅度增長。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，上半年我國出口鋼材4358.3萬噸，同比增長1039.1萬噸，增幅31.3%，折合粗鋼凈出口4199萬噸，折合上半年國內(nèi)粗鋼表觀消費(fèi)量49365萬噸，同比減少975萬噸，降幅為1.9%。“出口增加一定程度緩解了國內(nèi)供大于求的矛盾，但這種情況恐怕難以持續(xù)，不僅會(huì)導(dǎo)致出口價(jià)格下降，還可能產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。”唐祖君強(qiáng)調(diào)。
他進(jìn)一步分析指出，目前行業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從企業(yè)效益看，根據(jù)鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，上半年，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)會(huì)員鋼鐵企業(yè)營業(yè)收入為3.19萬億元，同比下降5.56%；利潤總額330.04億元，同比下降68.76%；利潤率為1.03%，同比下降2.1個(gè)百分點(diǎn)；虧損面達(dá)到44.57%，比去年同期上升17.4個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，今年1-5月份，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)由盈轉(zhuǎn)虧，全行業(yè)虧損21億元，同比下降102.8%，是41個(gè)工業(yè)門類中出現(xiàn)虧損的2個(gè)行業(yè)之一。
從這兩年的情況看，鋼鐵行業(yè)供需狀況發(fā)生了根本性變化。國際經(jīng)驗(yàn)表明，一國的經(jīng)濟(jì)可以不斷增長，而鋼的產(chǎn)量不可能總是與經(jīng)濟(jì)增長同步提升。目前，我國已經(jīng)基本完成工業(yè)化，進(jìn)入新型工業(yè)化階段；城鎮(zhèn)化已經(jīng)超過65%，空間沒有多大了；基礎(chǔ)設(shè)施也基本完善。總體來說，我國鋼產(chǎn)量已經(jīng)基本見頂，進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定期，然后可能還將逐步回落，后期可能更需關(guān)注的是需求結(jié)構(gòu)的變化。從近些年的變化趨勢看，粗鋼表觀消費(fèi)量在2020年達(dá)到10.48億噸，此后穩(wěn)中略降。從結(jié)構(gòu)上看，2020年起，建筑業(yè)用鋼消費(fèi)和制造業(yè)用鋼消費(fèi)占比趨勢開始發(fā)生改變，建筑業(yè)用鋼占比逐年走低，制造業(yè)用鋼占比逐年走高。建筑業(yè)用鋼從2020年的58%下降到2022的53%，制造業(yè)用鋼從42%上升到47%。預(yù)計(jì)今年制造業(yè)用鋼消費(fèi)占比可能超過建筑業(yè)用鋼。螺紋鋼是建筑業(yè)用鋼的代表品種，也是產(chǎn)量最大的單一品種，2020年產(chǎn)量達(dá)到2.67億噸，2021年達(dá)到2.52億噸，2022年達(dá)到2.38億噸，逐年下降。
“供給大于需求是目前鋼鐵行業(yè)運(yùn)行過程中的主要矛盾，既有總量性、規(guī)模性問題，也有結(jié)構(gòu)性問題。”唐祖君指出，現(xiàn)在的問題已經(jīng)不是有沒有、夠不夠，而是好不好、精不精、合理不合理，可以基本判斷鋼鐵行業(yè)進(jìn)入調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段，整體要向減量化、高端化、綠色化、智能化方向升級(jí)，需要將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化結(jié)合起來，在高水平上實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。
加強(qiáng)行業(yè)自律勢在必行
這兩年，供給大于需求的矛盾越來越突出，尤其是建筑業(yè)用鋼需求減少，競爭越來越激烈甚至慘烈，不少企業(yè)鋼鐵主業(yè)虧損。唐祖君認(rèn)為，行業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，依法自律很關(guān)鍵。他借用國際歌里的歌詞“從來就沒有什么救世主，也不靠神仙皇帝，要?jiǎng)?chuàng)造人類的幸福，全靠我們自己”來勉勵(lì)大家，引來現(xiàn)場熱烈掌聲。
“只有自律，才能自強(qiáng)。只要大家齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)得像一塊堅(jiān)硬的鋼鐵，就沒有過不去的坎兒。”唐祖君語氣堅(jiān)定地說。
一般來說，行業(yè)形勢嚴(yán)峻時(shí)，企業(yè)總會(huì)采取各種靈活措施應(yīng)對(duì)市場變化。“從協(xié)會(huì)的角度，我們反對(duì)過度競爭、無序競爭、惡性競爭，堅(jiān)決反對(duì)具有市場支配地位的企業(yè)，以低于成本的價(jià)格銷售產(chǎn)品。我們也反對(duì)企業(yè)經(jīng)營者組織其他經(jīng)營者通過達(dá)成壟斷協(xié)議等行為，排除、限制競爭。行業(yè)自律，要把握好分寸，制定相關(guān)公約，必須進(jìn)行合規(guī)審查，規(guī)范對(duì)價(jià)格的約定內(nèi)容，防止構(gòu)成壟斷行為。”唐祖君說，“我們支持、鼓勵(lì)依法競爭、公平競爭、合理競爭，提倡按照‘三定三不要’的原則組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)——要以銷定產(chǎn)不要把產(chǎn)品變成庫存、要以效定產(chǎn)不要產(chǎn)生經(jīng)營性虧損、要以現(xiàn)定銷不要把現(xiàn)金變成應(yīng)收賬款。這是企業(yè)基本的經(jīng)營原則，也是基本的自律方式。”
唐祖君表示，協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)自律高度重視，也在積極研究探索產(chǎn)能治理新機(jī)制。今年4月份，協(xié)會(huì)在鞍山召開的一季度部分鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營座談會(huì)就呼吁企業(yè)堅(jiān)持“三定三不要”原則，理性組織生產(chǎn)，維護(hù)市場的供需動(dòng)態(tài)平衡。協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人也在不同場合呼吁企業(yè)加強(qiáng)自律。
據(jù)了解，陜晉川甘論壇目前已經(jīng)建立起區(qū)域協(xié)同自律機(jī)制、西北聯(lián)鋼內(nèi)部帶頭機(jī)制、市場自律監(jiān)督通報(bào)機(jī)制、重大問題協(xié)同升級(jí)機(jī)制以及論壇常態(tài)化對(duì)標(biāo)交流機(jī)制。
“這些區(qū)域協(xié)同機(jī)制對(duì)于穩(wěn)定區(qū)域市場發(fā)揮了重要作用。”唐祖君希望，陜晉川甘論壇各方繼續(xù)依法發(fā)揮相關(guān)機(jī)制的協(xié)同效應(yīng)，積極探索區(qū)域性的產(chǎn)能治理新機(jī)制，共同維護(hù)好鋼鐵市場平穩(wěn)運(yùn)行。
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